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陈希:在高校深入学习实践科学发展观活动交流座谈会上的讲话
(2009-04-23)

    经中央学习实践活动领导小组同意,我们召开这次高校学习实践活动交流座谈会。会议的主要任务是:进一步学习贯彻中央关于学习实践活动一系列重要指示精神,总结交流学习调研阶段的成效、做法和经验,研究讨论分析检查阶段的工作,推动高等学校学习实践活动扎实深入开展。下面,我代表部属高校学习实践活动领导小组,讲三点意见。


    一、高校学习实践活动开局良好、推进顺利,取得了阶段性成果。
    第二批学习实践活动启动以来,各地各高校认真贯彻中央精神,紧密结合实际,精心谋划安排,认真组织实施,有力、有序、有效地推进学习实践活动各项工作。主要有以下几个特点。
一是领导高度重视,准备工作充分。各地各高校把学习实践活动作为当前最重要的政治任务和中心工作来抓,摆上重要议事日程。提前谋划,及早安排,开展了摸底调研、制定方案、培训骨干、准备资料等工作,对各个阶段、各个环节的任务进行了细化分解,为活动顺利开展打下了很好的基础。部属高校学习实践活动动员大会后,各高校立即召开会议,认真学习领会中央文件和中央领导同志讲话精神,普遍成立了学习实践活动领导机构和工作机构,?⒘说吃绷斓几刹苛档悖澄榧呛偷吃毙3と巍八槌ぁ保澄榧侨险媛男械谝辉鹑稳说闹霸稹J∈舾咝T诘胤降澄斓枷拢餐酵瓿缮鲜龉ぷ鳎贫笆导疃忱埂?
    二是紧密结合实际,突出高校特色。各高校紧紧围绕培养人才这一根本任务,积极推进教学、科研和社会服务等各项工作,将学习实践活动与学校发展目标紧密结合、与学校办学特色紧密结合、与年度重点工作紧密结合,坚持继承创新,确定了各具特色的实践载体,提出了切合实际的活动目标。各高校普遍把明确学校定位、形成办学特色、提高办学质量、促进校园和谐等作为学习实践活动需要解决的重点问题,初步提出了具体措施,既符合中央要求,又体现各自特点,针对性、操作性比较强。
    三是广泛宣传发动,营造良好氛围。各高校党委在充分准备的基础上,广泛动员、深入发动,有针对性地做好思想工作,引导广大党员干部和师生充分认识开展学习实践活动的必要性、重要性和紧迫性,深刻理解中央和部属高校学习实践活动领导小组的决策部署,准确把握学习实践活动的原则要求,充分调动广大党员干部和师生参加学习实践活动的积极性、主动性。同时,通过专题网站、校报、简报和广播、电视等多种途?蹲龊眯ぷ鳎笆导疃炝肆己梅瘴А?
四是丰富活动形式,学习取得实效。各高校普遍制定了学习调研阶段具体工作方案,从学习内容、学习要求上作了细致安排。坚持理论联系实际,采取中心组理论学习、专题研讨班、培训班、专家辅导、个人自学等多种形式,领导干部带头,广大党员参加,认真学习中央规定的必读书目和党的十七大、十七届三中全会精神,学习中央关于学习实践活动的有关精神,进一步加深了广大党员干部和师生对科学发展观的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在加强学习的基础上,积极开展解放思想讨论,围绕“培养什么样的人,怎样培养人”、“办什么样的大学,怎样办大学”这两个根本问题,把思想从那些不符合科学发展观要求、违背高等教育规律的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,在事关本校是不是科学发展、要不要科学发展、怎样科学发展等重大问题上,形成了初步共识。
    五是深入开展调研,广泛听取意见。各高校领导班子成员领题带队,深入基层、深入师生、深入一线,甚至走到校外,广泛开展调查研究,以科学发展观为指导,认真研究影响和制约科学发展的突出问题,撰写了一批有内容、有见解的调研报告。采取召开座谈会、发放征求意见函、个别访谈、问卷调查、网络论坛、案例剖析等多种形式,广泛征求师生意见,认真梳理问题,开门寻计问策,初步查找了一批在发展方式、管理工作、校园和谐等方面影响和制约科学发展、师生反映强烈的突出问题。
    六是坚持边学边改,活动工作两促进。各高校切实贯彻把解决突出问题和创新体制机制贯穿学习实践活动始终的要求,从活动一开始就启动了相关工作,对具备整改落实条件的问题,及时进行整改。有的高校对现有制度进行了初步清理,对制度的废、改、立工作作出了安排。各高校把搞好学习实践活动与做好当前各项工作统筹安排,协调推进,把学习实践活动与推进教学科研和学科建设、促进大学生就业、保持校园稳定等结合起来,与认真落实中央提出的“保增长、保民生、保稳定”要求,更好地服务经济和社会发展结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
    总体看来,经过第一阶段的学习实践活动,高校广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步的了解和掌握,认识水平有了新的提高,解放思想有了新的深化,各项工作有了新的推动,取得了明显的阶段性成果,为开展好分析检查阶段工作打下了良好的思想基础和工作基础。这里需要特别指出的是,各省(区、市)高校学习实践活动领导小组及办公室切实履行职责,加强领导,精心安排,狠抓落实,扎实推进了高校学习实践活动;部属高校各指导检查工作组深入联系单位,加强工作指导和督促检查,保证了高校学习实践活动健康顺利推进。在此,我代表部属高校学习实践活动领导小组,向各省(区、市)高校学习实践活动领导小组和部属高校各指导检查工作组的同志们,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
    在充分肯定高校学习实践活动取得初步成效的同时,我们也要看到,前段工作还存在一些值得注意的问题。一是少数党员干部在认识上还不够到位。个别学校思想发动针对性不够强,在一些党员甚至党员干部中,程度不同地存在着一些倦怠情绪和与己无关思想,甚至认为活动牵扯精力、影响工作,参加学习实践活动的积极性还不够高、主动性还不够强。二是高校之间的进度不够平衡。有的学校启动时间拉得较长,个别还存在着抢时间、抢进度的问题。三是少数高校学习调研、解放思想讨论不够深入。有的学校或校内一些单位组织学习存在过于注重形式的倾向,结合实际深入思考不够;开展调研深入基层、听取一线教师学生的意见建议不够,调研的重点和题目也不够集中,缺乏针对性;解放思想讨论还停留在一般的体会上,没有转化成思想共识、工作思路和措施。四是少数高校组织指导还不够扎实有力。个别高校领导对学习实践活动重视不够,抓工作落实的力度还不是很大,主要领导对本校开展活动的情况了解不深、指导不够;少数学校注重活动面上的轰轰烈烈,制定了一些不切合高校实际的活动要求,不善于调动广大党员和师生参与活动的积极性,活动方式简单化、程式化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取更加有力的措施,切实加以解决。
  

    二、准确把握中央精神,紧密联系高校实际,确保学习实践活动取得实效。
    高校开展学习实践活动,必须把握好中央精神,必须联系好自身实际。把握好中央精神才不会出偏差,联系好自身实际才不会走过场。中央对高校开展学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记在中央政治局常委会议审议《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》时,强调指出,高校无论是面临的问题还是活动的方式,都与机关有明显区别,这就要求我们坚持从实际出发,充分考虑高校的不同特点,加强对活动的分类指导。习近平同志在最近召开的中央学习实践活动领导小组第六次会议上,针对高校的学习实践?疃岢鲆胖夭檎也⒔饩霭煅Ю砟睢煅悸贰⒀Э平ㄉ琛⑷瞬排嘌⒎窬蒙缁岱⒄埂⒔ㄉ韬托承T暗确矫娲嬖诘耐怀鑫侍狻A跹佣驹谟泄夭牧仙献鞒鲋匾荆浞挚隙ǜ咝Q笆导疃至己茫M鞲咝R源宋趸裘芰凳导剩苏煅Х较颍易纪怀鑫侍猓罨逯苹聘母铮贫蒲Х⒄梗剿髦泄厣叩冉逃⒄沟缆罚玫胤窬蒙缁岱⒄勾缶帧@钤闯蓖驹谑∈舾咝Q笆导疃富嵘戏⒈碇匾不埃康鞲咝Q笆导疃プ⊙!⒃合盗郊读斓及嘧雍偷吃绷斓几刹空庖恢氐悖裘芰凳导省⑼怀龈咝L氐悖湫问街饕濉⑽袂笕〉檬敌В忧康鞑檠芯浚鹎榭龇掷嘀傅肌V醒肓斓纪镜囊幌盗兄匾不昂椭甘揪瘢颐峭平笆导疃乱徊焦ぷ髦该髁朔较颍颐且险嫜傲旎帷⒓峋龉岢孤涫怠U攵韵乱徊降墓ぷ鳎M蠹以谝韵滤母龇矫嫦鹿Ψ颍?
    第一,要进一步在深化学习、理论武装上下功夫。习近平同志最近指出,学习培训要注意防止三种倾向:一是要防止形式主义、走过场,表面上看热热闹闹,实际上学得不深、不透、不实,浅尝辄止,敷衍了事;二是要防止不联系实际、“空对空”,把学习理论同解决思想认识问题和发展问题割裂开来,从理论到理?郏脱白パ埃蝗且乐挂晃兑蠹茄氨始恰⑿刺寤嵛恼拢⒁源死春饬垦芭嘌敌Ч南窒蟆D壳埃鞲咝<械难芭嘌倒ぷ饕鸦靖嬉欢温洌飧鍪焙蚍浅S斜匾哉障敖酵咎岢龅摹叭智阆颉弊饕淮巍盎赝房础保嚎词欠翊嬖谡庑┪侍猓绻校鸵峋龈摹J紫龋A斓及嘧映稍币费埃钊胨伎迹饕斓家纷鞲ǖ急ǜ妗M保险媪私庖幌露缘吃币蟮摹傲奖臼椤保绕涫嵌缘吃绷斓几刹恳蟮摹叭臼椤倍纪ǘ亮嗣挥小C挥型ǘ恋囊欢ㄒǘ粒挥胁渭友暗囊欢ㄒ箍巍F浯危匆豢赐平蒲Х⒄构劢翁霉ぷ髯隽嗣挥校枷胝卫砺劭巍⑿问朴胝呖问欠袂炕丝蒲Х⒄构劾砺劢逃U庀罟ぷ骱苤匾凑战逃孔罱⒊龅耐ㄖ瘢惺底ズ寐涫怠T俅危焉罨肮岽┱鲅笆导疃氖贾铡T谧ズ玫餮泻拖乱徊椒治黾觳楣ぷ鞯耐保倌贸鲆恍┦奔渥橹寡芭嘌担裘芰凳导剩欢霞由疃钥蒲Х⒄构鄣睦斫猓谑髁⒖蒲Х⒄估砟睢⒃銮靠蒲Х⒄剐判摹⒛劭蒲Х⒄构彩渡先〉眯陆剑惺荡锏降吃备刹渴芙逃哪康摹?
    第二,要进一步在解放思想、形成共识上下功夫。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当前,同其他领域一样,高等教育改?镆惨丫饺肓恕吧钏薄D懿荒芸朔媪俚母髦帜茉ぜ降幕蛞庀氩坏降睦眩懿荒芸朔媪俚囊恍┨逯苹频闹圃迹【鲇诮夥潘枷搿⒂掠诒涓铩⒂掠诖葱隆O衷冢鞲咝U诮薪夥潘枷胩致邸?菇夥潘枷胩致郏裘芰档吃备刹康乃枷胧导剩破平獠皇视Σ环峡蒲Х⒄构垡蟮乃枷牍勰罱夥潘枷耄灰裘芰当拘5墓ぷ魇导屎头⒄故导剩破平饪蒲Х⒄鼓烟饨夥潘枷耄灰裘芰档鼻熬眯问疲苹Χ怨式鹑谖;寤鳌⒋俳闷轿冉峡旆⒄菇夥潘枷搿PA斓家方夥潘枷耄房朔璋蒲Х⒄沟乃枷牍勰睢⑿形绞剑吩銮坑腔家馐丁⒃鹑我馐丁⒏母镆馐逗褪蹈梢馐叮允导市卸跋旌痛愦蟮吃备刹拷夥潘枷搿U饫铮姨乇鹎康饕幌拢⒁獯砗媒夥潘枷胗爰岢终氛畏较蛑涞墓叵怠8咝J侵斗肿泳奂某∷д叩奶剿骶癖冉锨浚Ω玫玫奖;ぁ<纫乐拱呀夥潘枷胩致郾涑刹磺惺导实目仗福惨乐拱呀夥潘枷胩致郾涑刹唤舱巍⒉唤布吐傻母髦植涣妓汲钡慕蔡常贾路较蛏系钠睢?
    第三,要进一步在分类指导、典型引路上下功夫。参加学习实践活动的2000多所高校中,办学体制、办学类型、办学规模、学科背景、历史传统、所处地理位置等都不尽相同。?幢闶窃谕凰咝#诓扛鞯ノ还ぷ鞑嘀氐阋灿泻芏嗖煌榭銮Р钔虮稹N颐潜匦爰岢执邮导食龇ⅲ忧糠掷嘀傅肌L乇鹗且岢肿サ愦妫浞址⒒硬煌嘈偷湫偷氖痉洞饔谩8鞯馗鞲咝R⒁庾芙岷屯乒悴煌嘈透咝T谘笆导疃写丛斓暮镁椤⒑米龇ǎ芙岷屯乒阋恍┝⒌米 ⒖梢匝У南冉湫停煅笆导疃钊肟埂P乒愕湫鸵凳虑笫牵檬率邓祷埃凰倒坊啊?
    第四,要进一步在边学边改、推动工作上下功夫。解决问题要突出重点,既要注重解决事关师生切身利益的现实问题,更要注重解决涉及本校科学发展的突出问题。对查找和梳理出来的突出问题,要进一步加大工作力度,现在能改的问题不要等、不要拖,要尽快加以解决。同时,对完善体制机制工作要尽早作出安排。要坚持一切从实际出发,多在实效上用功,不在形式上费劲,坚决防止搞形式主义。从一些高校反映的情况看,有的党员干部和师生对解决突出问题期望值很高,希望通过这次活动马上解决很多问题;有的党员干部对“人民群众得实惠”的认识存在偏颇,甚至认为开展学习实践活动主要是解决自己的福利问题。对这些看法,要正确加以引导,向广大党员和师生讲清楚道理,帮助大家提高思想认识。当前,要重点做?萌龇矫娴墓ぷ鳎阂皇且哦匝纳詈窀星楹图烁涸鸬奶龋浴胺浅J逼凇⒎浅T鹑巍⒎浅>鲂摹崩慈σ愿白龊帽弦瞪鸵倒ぷ鳌6且惺滴じ咝3中榷ǎ郧熳P轮泄闪?60周年为契机全面加强师生思想政治教育,牢固坚守高校思想文化阵地,进一步加强学校内部管理,把维护高校稳定各项措施落到实处。三是要充分发挥自身优势,推动产学研用结合,加快技术成果在企业的推广应用和产业化步伐,积极主动地为促进经济平稳较快增长提供科技支撑和智力支持。


    三、精心安排好分析检查阶段的工作,推动学习实践活动深入开展。
    从目前活动进展情况来看,4月下旬以后,绝大多数高校的学习实践活动将陆续转入分析检查阶段。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的核心阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。分析检查阶段的工作,既会涉及领导班子集体又会涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训,涉及面比较广,政策性比较强?匦肴险婀岢怪醒刖瘢繁U庖唤锥位疃忱小?
    一是召开领导班子专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。会前,要做好三项准备工作:第一,要采取多种形式广泛征求基层和师生员工对领导班子及成员的意见;第二,班子成员之间要开展谈心交心,听取意见,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结;第三,要从领导班子和个人两方面认真准备发言材料。会上,要认真开展批评和自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,自觉改进提高。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。开展批评与自我批评既要坚持原则,又要讲究方式方法;既要严肃认真,又不纠缠历史旧账,努力形成民主团结、敢讲真话、开诚布公、务实创新的良好氛围。领导班子专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开,可以适当扩大列席人员范围。同时,要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
    二是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。形成分析检查报告,要注意三个方面:第一,要充分把握好分析检查报告的主要内容。具体来说,要把握“四个理清楚”:即理清楚在学习调研基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对本校提出了哪些具体要求,形成了哪些思想共识;理清楚近年来本校贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,特别是不适应、不符合科学发展观要求的问题,并分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;理清楚本校科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;理清楚本校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。第二,分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确发展方向这个重点,关键是要找准问题进行分析检查,避免写成一般性的工作报告。关于分析检查报告和一般性的工作报告的区别,周济同志在动员报告中讲得很具体,他指出,工作总结、工作报告以讲成绩为主、讲问题有一段话就够了,分析检查报告则以讲问题为主、讲成绩有一段话就够了;?ぷ髯芙帷⒐ぷ鞅ǜ娼参侍獗冉细爬ǎ治黾觳楸ǜ嬉蠼参侍馍钊胪赋埂⒌愕揭Α5谌治黾觳楸ǜ娉醺逍纬珊螅倏澄┐蠡嵋槌浞痔致坌薷模⒁哉倏富岬刃问焦惴赫髑笠饧纫』阍合岛透骷兜吃备刹康囊饧惨〗淌ρ囊饧乇鹗且∽业囊饧R干霞赶碌某绦颍蟹锤葱薷耐晟啤P枰乇鹎康鞯氖牵澄饕涸鹜疽讨鞒址治黾觳楸ǜ娴钠鸩莨ぷ鳌2荒馨哑鸩莸娜挝窦虻サ亟桓晒ぷ魅嗽弊槌傻男醋靼嘧樱南M谒瞧鸩莺昧烁遄樱嘧犹致垡幌戮涂梢粤恕W苤狗治黾觳楸ǜ娴男纬晒蹋晌斓及嘧由罨鲜丁⑿纬晒彩兜墓蹋怀晌斓及嘧硬檎液徒饩鐾怀鑫侍猓欢辖夥潘枷搿⒂掠诟母锎葱碌墓蹋怀晌斓及嘧硬欢显銮看缶忠馐丁⒄铰砸馐丁⒂腔家馐逗驮鹑我馐兜墓蹋怀晌斓及嘧犹岣呒菰θ帜芰Α⒋砀丛游侍饽芰Γ炕笳嫖袷底鞣绲墓獭?
    领导班子分析检查报告形成后,要组织好群众评议。群众评议可采取召开评议会、座谈会、书面征询等形式进行。参评人员要有广泛性和代表性,合理确定党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众代表的比例,特别要有一定数量的专家学者、学生党员的代表参加。具体的评议内容要同分析?觳楸ǜ娴闹饕谌萃骋黄鹄矗胖仄酪榱斓及嘧佣钥蒲Х⒄构鄣娜鲜渡畈簧睢⒉檎业奈侍庾疾蛔肌⒃蚍治龅猛覆煌福越徊焦岢孤涫悼蒲Х⒄构鄣乃悸非宀磺濉⒅贫ǖ墓ぷ鞔胧┬胁恍校忧苛斓及嘧幼陨斫ㄉ璧木咛宕胧┯忻挥姓攵孕院涂刹僮餍浴R鹬厝褐诘钠酪橐饧险嫘薷耐晟品治黾觳楸ǜ妗H褐诙苑治黾觳楸ǜ娴钠酪椴皇且淮蔚ゴ康耐镀保侨滩斡胙笆导疃囊恢直VぁRü褐谄酪椋徊郊脊阋妗⒛酃彩叮沽斓及嘧臃治黾觳楸ǜ娉晌傅佳?蒲Х⒄沟闹匾募?
    最后,针对下一步的工作,我再简要强调以下四个问题。第一,要认真贯彻落实中央深入学习实践活动领导小组办公室《关于切实抓好地方所属高等学校学习实践活动有关问题的通知》精神,切实加强对省属高校学习实践活动的指导工作。中央领导同志强调,省属高校学习实践活动实行“属地领导、系统指导”,为此,部属高校学习实践活动领导小组专门成立了省属高校指导组,要积极主动与各省(区、市)高校学习实践活动领导小组密切配合,做好工作,促进省属高校学习实践活动扎实开展。第二,要采取多种形式加强指导,注重典型引路,搭建信息交流平台。要充分利用报纸、网络等媒体,及时交流各地各高校的好?龇ā⒑镁椤T诜治黾觳榻锥危髦傅技觳楣ぷ髯橐邢咝A斓及嘧幼ㄌ饷裰魃罨幔氐懔私夂图觳榱斓及嘧臃治黾觳楸ǜ娴男纬汕榭觥5谌徊酵怀鍪导厣呀饩鐾怀鑫侍夤岽┦贾铡7治黾觳榻锥危诓檎椅侍狻⒎治鲈颉⑻岢鼋饩鑫侍獾乃悸返耐保⒁馓∪褐谝饧φ饩鲆恍┦ι惫に匦牡氖导饰侍猓惨≌泄夭棵胖С郑揽扛鞣搅α浚饩鲆恍┛孔陨砹α磕岩越饩龅耐怀鑫侍猓檬ι惺艿窖笆导疃吹氖导时浠统尚А5谒模湫问街饕澹袂笫敌АU飧鑫侍庖讯啻翁峒埃饫镂一挂俅吻康鳌?沟衬诩薪逃疃钣跋焓导市Ч木褪歉阈问街饕搴妥吖 8咝V斗肿用芗斗肿犹乇鸱锤行问街饕濉OM蠹胰险媛涫抵醒胍螅渤杀尽⒅厥敌В蛔霰砻嫖恼隆⒉桓阄纳交岷!⒉惶峁嗫诤牛盐袂笫敌Ч岽┯诨疃獭4送猓寡暗餮小⒄髑笠饧⒆阜锰傅然疃灰杏谀臣父龅ノ换蚰承┤耍苊饣愀旱L鼗蛘吒旱9诩小R龊猛吵镄鳌⒓婀烁鞣健U獗旧砭褪强蒲Х⒄构垡蟮母痉椒ā?


    同志们,搞好高校学习实践活动意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,扎实推进高校学习实践活动,促进学校科学发展,不断开创高等教育事业的新局面!

 


 
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