编辑：党委宣传部 张波  

   分析检查阶段在深入学习实践科学发展观活动中具有承前启后的重要作用，既是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，又是做好整改落实阶段工作的基础，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。同时，这一阶段工作涉及面广，政策性强，各分党委、党总支、直属党支部要高度重视、精心组织，认真贯彻上级和学校党委的部署和要求，确保本阶段活动顺利进行、取得实效。经学校学习实践活动领导小组研究，为扎实有序地推进分析检查阶段的各项工作，特制订本计划。
    一、总体要求
    分析检查阶段要重点围绕召开校院两级领导班子专题民主生活会、形成校院两级领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成高质量的贯彻落实科学发展观的分析检查报告。
    二、时间安排
    分析检查阶段自4月23日——6月10日结束。
    三、工作任务
    1.召开分析检查阶段工作动员部署会议（4月23日——5月5日）
    学校4月23日召开专门会议，总结学习调研阶段工作并动员部署分析检查阶段各项工作任务。之后，各单位要在适当范围内召开专门会议进行总结和动员部署。
    2.做好召开专题民主生活会和专题组织生活会的各项准备工作（4月27日——5月14日）
    专题民主生活会前，要精心做好以下三方面准备工作：一是各单位学习实践活动领导小组办公室要采取多种形式广泛征求师生员工对领导班子及成员的意见，并认真进行汇总、梳理，原汁原味反馈给领导班子及其成员。可以使用学习调研阶段召开的座谈会成果，但不能以学习调研阶段召开的座谈会代替专题民主生活会的征求意见会。二是领导班子成员之间要开展相互之间的谈心活动，沟通思路、互相交流、解开疙瘩、相互理解、相互帮助、加强团结。三是领导班子成员要从领导班子和个人两方面认真撰写好个人的发言材料。
    学校将于5月9日前分类组织召开干部、教师、学生、统战人士、离退休教职工等人员参加的座谈会，征求对校级领导班子和成员的意见和建议。
    各单位领导班子及成员在召开民主生活会前，要参考学校的做法，广泛征求意见、开展谈心活动、撰写好发言材料。同时，各单位要指导并组织好党支部的活动，党支部要组织召开组织生活会。在组织生活会前，党员之间也要相互谈心，交换看法，做好充分准备，认真分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，在促进学校和本单位事业科学发展中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
    机关各部、处、中心要以党支部为单位，以“改进机关作风，提高管理水平，为一流大学建设提供一流的管理和服务”为主题，组织筹备好专题组织生活会。会后，各党支部要形成机关作风建设自查分析报告。同时，机关各单位要在学习、调研和解放思想讨论的基础上，加强边学边改的工作力度，切实转变工作作风、提高管理水平、提升服务质量。
    3．组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。（5月8日——5月15日）
    专题民主生活会不同于一般的年度民主生活会，开好专题民主生活会是写好分析检查报告的基础。专题民主生活会要围绕科学发展的主题，围绕“聚焦特色谋发展，激情进取创一流”的实践载体，既要总结学校和本单位发展改革方面取得的成绩，更要把重点放在找准存在的突出问题上。领导班子和领导干部在专题民主生活会上，要深刻分析检查在推进学校和本单位事业科学发展、服务经济社会发展特别是在服务国防现代化、工业化、信息化方面存在的差距和突出问题，着重查找推进学校和本单位事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部要着重查找思想观念、工作作风、党性、党风、党纪方面的问题，切实解决思想观念、发展思路、领导能力和思想作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，要注意不能把查找问题、明确工作思路变成讨论整改方案。要深刻分析产生问题的原因，特别是主观方面的原因，不轻描淡写，不避重就轻。
    专题民主生活会上要开展严肃认真的批评与自我批评，特别是要开展积极、善意的相互之间的批评，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠个人责任和历史旧账。
    校级领导班子专题民主生活会将和年度民主生活会合并在5月13日召开，将邀请有关代表列席，召开前一周即5月6日，要分别向中组部、北京市委教育工委、工信部党组、十四指导检查组书面报告。各单位领导班子根据上述要求召开专题民主生活会，原则上党政联席会成员应列席会议。专题民主生活会前3天，书面报告学校学习实践活动领导小组办公室，由办公室根据情况派人参加。校领导可到联系单位参加专题民主生活会。会后，各单位要将领导班子专题民主生活会的情况及时报告学校学习实践活动领导小组办公室。
    各党支部要认真开展专题组织生活会。党支部专题组织生活会要紧密结合本支部的实际，开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找差距和不足，深刻剖析原因，明确努力方向。党支部专题组织生活会要认真做好会议记录，会后各党支部要将专题组织生活会的情况向所在上级党组织报告。学生党支部的组织生活会按照学生工作部、研究生工作部的要求组织召开。
    4．起草领导班子分析检查报告（4月27日——5月19日）
    校院两级领导班子的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的中心环节，是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向，是检验学习实践活动成果的纲领性、标志性体现。校院两级领导班子要特别予以重视，主要领导干部要亲自主持分析检查报告的起草工作，所有领导班子成员都要尽早介入、全程参与研究起草工作，加强集体讨论，使研究、起草分析报告的过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展的思路、目标和措施的过程。
    分析检查报告不是一般的工作报告，其内容要紧扣科学发展主题，充分反映广大党员在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映学校和本单位自十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效，要体现实践载体，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施的重点。要按照科学发展观的要求，针对学校和本单位实际，汇总、梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是分析产生问题的原因，及时总结、提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。
    衡量分析检查报告的质量，主要从三个方面来看：一是看领导班子查找影响和制约科学发展的突出问题，特别是办学（办院）的理念、定位、思路、举措、质量等方面存在的突出问题，师生员工和校友反映强烈的突出问题，党员领导干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题找得准不准。二是看科学分析原因深不深，要透过现象看本质，对查找出的问题，既要分析发展的客观环境、外部制约因素，更要从思想观念、职能转变、管理体制、工作作风、宗旨意识等方面分析产生的原因。三是看是否充分利用了学习调研阶段和专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，而不是写成一般的工作报告。
    5月20日前，学校要召开党委常委扩大会，各单位要通过召开党政联席会、院（系）务会等形式，充分讨论研究，形成分析检查报告的初稿。
    5．修改完善领导班子分析检查报告（5月20日——5月26日）
    校级领导班子分析检查报告初稿形成后，要分别召开校机关部处、基层单位师生代表座谈会，进一步征求意见，特别是专家学者对分析检查报告的意见和建议，充实完善分析检查报告。在此基础上5月27日前，学校召开常委会，讨论、修改分析检查报告。
    各单位领导班子分析检查报告初步形成后，要通过有效形式征求师生意见，召开党政联席扩大会议，讨论修改分析检查报告。
    6．组织开展好群众评议（5月27日——5月31日）
    校级领导班子分析检查报告基本形成后，将通过召开评议会、座谈会、书面征询等形式，由学习实践活动领导小组办公室组织群众评议，参加评议的人员包括学校中层以上干部、教代会代表、工会代表、人大代表、政协委员、民主党派负责人、无党派人士、离退休教职工及师生代表。各单位领导班子分析检查报告基本形成后，也要组织师生代表进行评议。在组织评议时，首先要对分析检查报告进行适当说明，然后按照第14指导检查组统一要求的评议表进行测评。
    评议内容主要包括以下几个方面：一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
    7．修改完善、公布并上报分析检查报告（6月1日——6月10日）
    校院两级领导班子要认真研究群众评议意见，将正确的评议意见体现到分析检查报告中。学校要通过简报、专刊等方式公布校级领导班子分析检查报告及评议结果。各单位也要在本单位适当范围公布领导班子分析检查报告及评议结果。6月3日下班前，各单位要将领导班子分析检查报告、分析检查阶段工作小结报送到学校学习实践活动领导小组办公室。6月9日左右，召开“北京理工大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结和整改落实阶段动员部署会”。6月10日前，以正式文件的形式上报《北京理工大学校级领导班子分析检查报告》、《北京理工大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结和整改落实阶段工作计划》等。
    四、重点注意的问题
    1.把学习贯穿于学习实践活动全过程
    在分析检查阶段，要继续在深化理论武装上下功夫。要继续学习“两本书”、“三本书”，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密结合起来，在结合上下功夫，在转化上做文章。深化学习要重在掌握科学发展观的精神实质和实际应用，重在形成科学发展共识，紧密联系各校实际，把学习调研和解放思想讨论的成果，体现和运用到分析查找自身差距和不足上，体现和运用到推进学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措上。深化理论武装，一要防止形式主义、走过场，表面上看热热闹闹，实际上不深不透，浅尝辄止，敷衍了事；二要防止不联系实际，空对空，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题割裂开来，从理论到理论，就学习抓学习。
    2.把群众参与贯穿于学习实践活动全过程
    组织并召开好领导班子专题民主生活会，形成高质量的分析检查报告，不仅是校院两级领导干部的事，更要发挥好党员和群众的作用。专题民主生活会前征求意见、分析检查报告广泛听取意见、进行群众评议等工作，都要充分调动群众参与的积极性，坚持问政于民、问需于民、问计于民，防止干部关起门来搞活动。
    3.把解放思想、务求实效贯穿于学习实践活动全过程
    在学习调研阶段，学校坚持解放思想，边学边改，针对存在的突出问题凡具备条件解决的，立即着手解决，得到了师生的好评。在分析检查阶段，要进一步解放思想，继续在边学边改、边查边改上下功夫。对现在能改的问题，要尽快加以解决。对完善体制机制的工作要尽早做出安排。要让广大党员干部和师生真正感受到学习实践活动给本单位带来的积极变化，看到学习实践活动取得的实际成效。要力戒形式主义，讲成本、重实效，反对铺张浪费。
    4.要进一步突出实践特色
    在分析检查阶段，除了规定的两个环节外，在突出实践特色方面，一是要突出体现为国防现代化、工业化和信息化服务的特色，在提高学校为“三化”服务能力方面做文章，在促进“三化”融合方面做贡献；二是要紧密联系当前的形势和背景，把开展学习实践活动与做好当前工作更加紧密结合起来，更好地体现“两手抓、两不误、两促进”的要求。要千方百计继续做好毕业生就业工作，严格落实维护学校稳定的各项措施，帮助困难师生解决实际问题，切实保持学校的和谐稳定。
    5.切实做好检查督导工作
    分析检查阶段工作政策性强，对整个学习实践活动取得实效关系重大，加强检查督导非常关键。检查督导组要按照学校学习实践活动领导小组要求，认真组织督导员学习并全程参加各单位活动，把握好活动的正确方向，确保活动不走过场，不出偏差。重点检查督导各单位切实做到“四注意、四防止”，即查找突出问题要注意找准、找深、分析透，防止泛泛不实；召开专题民主生活会要注意紧扣科学发展主题，防止开成一般年度性的民主生活会；形成领导班子分析检查报告要注意突出重点，防止写成一般性的工作¬报告；组织群众评议要注意上下交流、形成共识，防止搞成简单的满意度测评。